Hizmet Puanı Olmayan Norm Fazlası

hizmet puanı olmayan norm fazlası

Hizmet Puanı Olmayan Norm Fazlası



 Denizli il milli eğitim müdürlüğü norm fazlası sınıf öğretmenin nasıl belirleneceği ile ilgili yasal olmayan yeni bir yöntem belirledi. Her ne kadar Bakanlığın açıklamaları ve öğrenci/öğretmenlerin en az mağduriyeti, düşünülerek böyle bir uygulamaya gidiliyor ise de bunun yasal bir dayanağı bulunmamaktadır. Bu uygulama mahkemelik olduğunda Denizli MEM zor durumda kalabilir. İşte Denizli MEM’in açıklaması;
“Denizli İl Milli Eğitim Müdürlüğü 02 Ağustos 2012 tarih ve 25126 sayılı yazısıyla sınıflarını okutan sınıf öğretmenlerinin puanlarına bakılmaksızın sınıflarını okutmaya devam edeceklerini ve norm fazlası öğretmenler belirlenirken şu anda sınıfı olmayan (2011-2012'de 4 veya 5. sınıfları mezun edenler) sınıf öğretmenleri arasında hizmet puanı üstünlüğüne göre uygulama yapılacağını duyurmuştur.”
Norm fazlası öğretmenlerin tespitine ilişkin 2000/2419 sayılı Danıştay kararı bulunmaktadır.
“Yönetmelik kapsamına giren okul ve kurumlardaki öğretmen sayısının, belirlenen norm kadro sayısından fazla olması halinde söz konusu fazlalığın tesis edilecek yer değiştirme suretiyle atama işlemleri ile giderilmesinin amaçlandığı anlaşılmakla beraber, atamalara esas teşkil edecek norm kadro fazlası öğretmenlerin tespiti bakımından, "istekli bulunmaması ve fazlalığın giderilmesine yetecek sayıda olmaması" haline özgü olarak getirilen, ilgili okul veya kuruma en son atanan öğretmenin norm kadro fazlası öğretmen olarak kabulü yolundaki hükümde, öğretmenlerin yer değiştirmelerine ilişkin esasları düzenleyen ve bu işlemler bakımından "hizmet puanı" ölçütünü temel alan Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 61. maddesi hükmüne ve dolayısıyla "normlar hiyerarşisi ilkesi"ne uyarlık bulunmamaktadır.”
Danıştay’ın bu kararından sonra Milli Eğitim Bakanlığı’da 2001/14 sayılı genelge yayınlamıştır. Hizmet puanına göre norm kadro fazlası öğretmenlerin belirlenmesi talimatını vermiştir. Karara atıfta bulunularak
Belirtilen Kararda atıfta bulunulan 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun değişik 61 inci maddesinin, öğretmenlerin yer değiştirmelerinde hizmet puanının esas alınacağına ilişkin hükmü çerçevesinde; norm fazlalarının belirleneceği ifade edilmektedir
652 sayılı KHK nin 37. Maddesinde de öğretmen atamalarında hizmet puanı ilkesine uyulacağı hüküm altına alınmıştır. Yani Danıştay’ın kararına esas olan hüküm KHK de de yer almaktadır
(4) Öğretmenlerin yer değiştirme suretiyle atamalarında uyulacak temel ilkeler, özür grupları, hizmet bölgeleri ve alanları, hizmet puanı ve diğer hususlara ilişkin usûl ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Norm Fazlası belirleme uygulamasında; Danıştay Kararı, Bakanlığın daha önce yayınladığı Genelge ve 652 sayılı KHK de yer değiştirmelerin hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılacağı ortada dururken mevzuata aykırı bir yol izlemek yasal olmayacaktır. Yalnızca ilköğretim kurumları yönetmeliğinin 64.maddesine atıfta bulunarak “ilkokullarda sınıf öğretmenleri okuttukları sınıfı bir üst sınıfta da okutabilirler” ifadesinden yola çıkarak uygulama yapmak sıkıntı yaratacaktır. Kaldı ki Danıştay yukarda ki kararı aldığı zamanda yönetmelikte yine böyle bir hüküm mevcuttu. Bu nedenle uygulamadan önce mevzuat değişikliği yapılarak illerin norm fazlası öğretmen belirleme işlemleri ile ilgili uygulama birliği içinde olması sağlanabilir.
Mustafa DÖNMEZ
(Editör)
 


İlgili Galeriler
Yorum Ekle
İsim
Yorumunuz onaylanmak üzere yöneticiye iletilmiştir.×
Dikkat! Suç teşkil edecek, yasadışı, tehditkar, rahatsız edici, hakaret ve küfür içeren, aşağılayıcı, küçük düşürücü, kaba, müstehcen, ahlaka aykırı, kişilik haklarına zarar verici ya da benzeri niteliklerde içeriklerden doğan her türlü mali, hukuki, cezai, idari sorumluluk içeriği gönderen Üye/Üyeler’e aittir.