MEB Müşavirinden Mahkeme Kararı Müjdesi

MEB Müşavirinden Mahkeme Kararı Müjdesi



Sayı : 70693175/45.02/305433
Konu: Tereddüte Düşülen Hususlar         11/01/2016                                                     

İNSAN KAYNAKLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE

İlgi: 04/01/2016 tarihli ve 41289672/45.02/33195 sayılı yazınız.

İlgi yazı ve ekleri incelenmiştir.

Anayasanın 138 inci maddesinde, "Yasama ve yürütme organları ile idare, mahkeme kararlarına uymak zorundadır; bu organlar ve idare mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez." denilmekte, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 28 inci maddesinde de, Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu ve bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği düzenlenmiştir.

İptal kararları hukuka aykırı olarak nitelendirilen dava konusu idari işlemi geçmişe etkili (şamil) olarak, yani yapıldığı tarih itibariyle hukuk düzeninden çıkarılmasının sağlar. Başka bir anlatımla da, iptal kararı ile idari işlemi hiç yapılmamış, hiç doğmamış hale getirilir. İdari işlemin yapıldığı tarih itibariyle hukuk düzeninden kalkması, iptal kararı ile birlikte kendiliğinden olmakta ise de; davacının dava açmakla amaçladığı sonuç, her zaman, idari işlemin iptal edilmesiyle sağlanamayabilir.

İptal kararları, önce de söylediğimiz gibi, idari işlemlerin aksine, zaman bakımından geriye yürüyerek, etki yaratırlar. İdari davaya konu edilen idari işlemi tesis edildiği (yapıldığı) tarihten itibaren ortadan kaldırarak, idari işlemden önceki hukuki durumun geri gelmesini sağlarlar.

Danıştay Üçüncü Dairesinin 2.12.1975 gün ve 579 sayılı kararında da "iptal kararı, yalnızca dava konusu edilen idari işlem üzerinde etki yaratmaz; ona bağlı olarak tesis edilen diğer işlemleri de yapıldıkları tarihten itibaren ortadan kaldırarak tesis edilmemiş hale getirir." denilmektedir. Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunun 30.9.1994 gün ve E. 1993/247, K. 1994/559 sayılı kararı “Çünkü sakat bir idari işlemin hukuk düzenine girmesi ile hukuka aykırı bir durum doğar. Bu durumun giderilebilmesi için iptal kararı hukuken sakat idari işlemi geriye yürür biçimde ortadan kaldırır ve hukuka aykırı işlem yapılmasından önceki duruma dönülür.” denilmektedir.

Bu açıklamalardan, idari yargı yerlerince verilen iptal kararlarının, davaya konu idari işlem üzerinde, biri, davaya konu idari işlemle ona bağlı olarak tesis edilen diğer işlemlerin yapıldıkları tarihten geçerli olarak ortadan kaldırılması; diğeri, bu işlemlerin tesisinden önceki hukuki durumun geri gelmesinin; hatta, Danıştay Birinci Dairesinin 27.2.2003 gün ve E/.2003114,K;2003/25 sayılı kararında söylendiği üzere, iptal edilen idari işlemin tesisinden önceki hukuki durumun devamının sağlanması; böylece, hukuk düzeninin hiç bozulmamış hale getirilmesi olmak üzere iki tur etkisi olduğu anlaşılmaktadır.

Bazı durumlarda idare mahkeme kararının uygulanması zamanında işlem tesis etme imkanı bulamayabilir. İdare hukukunda "fiili” ve “hukuki” imkansızlık diye adlandırılan bu durumlar dışında İdarenin, iptal edilen işlem nedeniyle oluşan hukuka aykırılığı gidermek için işlem veya izlemler tesis etmesi bir zorunluluktur.

Somut olay ile ilgili olarak, dava konusu işlemin konu unsurunu oluşturan “müdür” görevi mevcut olduğundan ve İdare tarafından müdür görevlendirmeleri de yapıldığından herhangi bir fiili ve hukuki imkansızlıktan söz edilemeyeceği açıktır. Bu bağlamda yukarıda yapılan açıklamalar ve yargı kararları göz önüne alındığında iptal edilen işlem hukuka uygun yapılmış olsa idi, davacının statüsü ne olacak idiyse aynı sonucu doğuracak işlemin tesis edilmesinin hukuka uygun olacağı değerlendirilmektedir.

Bilgilerinize arz ederim.

Hayati CANKALOĞLU 
1. Hukuk Müşaviri


İlgili Galeriler
Yorum Ekle
İsim
Yorumunuz onaylanmak üzere yöneticiye iletilmiştir.×
Dikkat! Suç teşkil edecek, yasadışı, tehditkar, rahatsız edici, hakaret ve küfür içeren, aşağılayıcı, küçük düşürücü, kaba, müstehcen, ahlaka aykırı, kişilik haklarına zarar verici ya da benzeri niteliklerde içeriklerden doğan her türlü mali, hukuki, cezai, idari sorumluluk içeriği gönderen Üye/Üyeler’e aittir.
Avatar
Bekir Karabulut - 11 ay önce
mahkeme kararının uygulanmasını lütuf gibi sunmuşsunuz. :-)
Avatar
Seyfi KILIÇ - 11 ay önce
insan kaynaklarını çok cahil ,insanlar mı yönetiyorlar (!) ki bu kadarcık basit bir hukuk kuralından haberleri yok da görüş soruyorlar!?
Avatar
Fırat DENİZ - 11 ay önce
arkadaşlar olan olmuş geriye dönmenin anlamı yok bu saatten sonra yazı yerine görüş bildirmek laf dokundurmak yerine icraat beklemek hakkımızdır sanırım saygılarımla.
Avatar
Hakan tasdemir - 11 ay önce
bu hukumet tayip erdogandn korktukca hicbir sey yapamaz. eger isin icinde o olmasaydi gorevinizin basinda olurdunuz.. cumhuriyet tarihinde oyle bir sey gorulmemisgorulmemis tum mudurleri gereksiz yere gorevden almak... Allah bunu hesabini soracak.. yillardir yoneticilik yapan, vatanina milletine bagli olan insanlardan ne istediniz
Avatar
hakan - 11 ay önce
o zaman temmuz ayında müdür başyardımcsı ve müdür yardımcıları danıştay kararına atıfta bulunarak 30 gün içinde göreve iade edilmeleri için yazdıkları dilekçeler neden olumsuz sonuçlandı? şimdi bu yazıya göre o dilekçeler işleme alınacak mı?
Avatar
Arif TÜRKOĞLU - 11 ay önce
100 bi̇n li̇ralik davayi görünce hukuku hatirlayan hukuk müşavi̇ri̇ yi̇ne kulaği tersten göstermeni̇n formülünü üretme gayreti̇nde.i̇dare hukuku şöyleymi̇ş böyleymi̇ş.si̇z mi̇lleti̇n hakkini yerken düşünecekti̇ni̇z