Okul öncesi öğretmeni nöbet ücretini iade etmemeli

Okul öncesi öğretmenlerine verilen nöbet ücretleri geri istenemez

Okul öncesi öğretmeni nöbet ücretini iade etmemeli



"Müdür yardımcısı

ve okul öncesi öğretmenine nöbet ücreti ödenecek" haberimizde yer verdiğimiz

yazılar üzerine ayrıca yazılarda bu şekilde bir emir olmamasına rağmen okul

öncesi öğretmenlerinden 2016 Ocak ayından Haziran ayına kadar ödenen nöbet

ücretleri geri istenmektedir.

Fakat yürüklükteki Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulunun 22.12.1973 tarih ve

1969/8 - 1973/14 sayılı kararına ve Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No:16) "Kişilerden Alacaklar" konulu tebliğine göre; idarenin, yokluk, açık hata, memurun gerçek dışı beyanı veya hilesi hallerinde süre aranmaksızın kanunsuz terfi veya

intibaka dayanarak ödediği meblağı her zaman geri alabileceğini ancak;

belirtilen bu istisnalar dışında kalan durumlarda yapılan ödemelerin, ödemenin

yapıldığı tarihten başlamak üzere 60 gün içinde geri isteyebileceği, 60 günlük

süre geciktikten sonra geri almak mümkün değildir.

Şöyle ki;

Danıştay

İçtihatları Birleştirme Kurulu, 22.12.1973 tarih ve 1969/8 - 1973/14 sayılı

kararı ile; idarenin, yokluk, açık hata, memurun gerçek dışı beyanı veya

hilesi hallerinde süre aranmaksızın kanunsuz terfi veya intibaka

dayanarak ödediği meblağı her zaman geri alabileceğini ancak; belirtilen bu

istisnalar dışında kalan durumlarda yapılan ödemelerin, ödemenin yapıldığı tarihten

başlamak üzere 60 gün içinde geri isteyebileceği, 60 günlük süre geciktikten

sonra geri almanın mümkün olmayacağı sonucuna varmıştır.

Bu İçtihat Kararı gereğince, maddi hata yapılması, idareyi

aldatıcı belge ibraz edilmesi, beyan esasına dayanılarak yapılacak ödemelerde

gerçek dışı beyanda bulunulması vb. nedenlerle, bir memura fazla ve yersiz

olarak yapılan ödemelerin 60 günlük süreye bağlı kalınmaksızın her zaman geri

alınması mümkündür.

Ancak; idarenin kendi ihmali ve bilgi azlığı gibi

nedenlerden kaynaklanan idari işlemlere dayanılarak yapılan fazla ve yersiz

ödemelerin (örneğin; bir memura, memurun bilgisi dışında idarece fazla ve yersiz

maaş, ücret, tazminat ... ödenmesi gibi) ödemenin yapıldığı tarihten başlamak

üzere mutlaka 60 günlük dava açma süresi içinde geri istenmesi gerekmekte bu

sürenin aşımı halinde yapılabilecek bir yaptırım bulunmamaktadır.

Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No:16) "Kişilerden Alacaklar"

konulu tebliğinin ilgili bölümü şu şekildedir:

"I- KİŞİLERDEN ALACAKLARIN TAKİBİ, TAHSİLİ VE TERKİNİNE İLİŞKİN İŞLEMLER

Kişilerden

alacakların sürüncemede bırakılmadan ve zaman aşımına uğratılmadan takip

edilerek, kanuni faizi ile birlikte tahsil edilmesi esastır.

Kişilerden alacaklar

konusunu oluşturan yersiz, fazla ve haksız ödemelerin geri alınmasına ilişkin

olarak tesis edilen işlemlerin borçlular tarafından dava konusu edilmemesi veya

idare aleyhine sonuç doğuracak işlem tesis edilmemesi bakımından, Danıştay

İçtihatları Birleştirme Kurulunun, 14/6/1974 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan

22/12/1973 tarihli ve E. No. 1968/8, K.No.1973-14 sayılı kararının göz önünde

bulundurulması gerekmektedir.

Anılan kararda;

- İdarenin, hatalı

terfi veya intibak işlemine dayanarak ödediği meblağın geri istenmesine bir

mahkeme kararına lüzum olmadan işlem tesis edebileceği ve bu işleme karşı

açılacak davaların çözümünün Danıştay'ın görevi içinde olduğu,

- İdarenin, yokluk,

açık hata, memurun gerçek dışı beyanı veya hilesi hallerinde, süre aranmaksızın

kanunsuz terfi veya intibaka dayanarak ödediği meblağı her zaman geri

alabileceği,

- Yukarıda belirtilen

istisnalar dışında kalan hatalı ödemelerin geri alınmasının, hatalı ödemenin

yapıldığı tarihten başlamak üzere 60 gün içinde mümkün olduğu, 60 günlük süre

geçtikten sonra geri istenmesinin mümkün olamayacağı,

belirtilmiştir.

İçtihatlar, hukukun

yazılı kaynakları arasında sayılmakta ve içtihadı birleştirme kararları, benzer

olaylarda mahkemeleri bağlayıcı bir nitelik kazanmış bulunmaktadır. Bu nedenle,

idarelerin yapacakları işlemlerde, bu kararlarda belirtilen hususlara uymaları

gerekmektedir.

Buna göre;

1- a) Kanuna aykırı

şekilde yapılan terfi veya intibak işlemine ya da başka usulde yapılan yersiz

veya fazla ödemeye o memurun gerçek dışı beyanı veya hilesi ya da idareyi

aldatıcı belge ibraz etmesi sebep olmuşsa,

b) İdarece yapılan

işlem, yapıldığı tarih itibarıyla, idare hukuku yönünden yoklukla malül (sakat)

ise ve özel hukuk yönünden de mutlak butlan ile sakat olmuşsa,

c) Yapılan terfi ve

intibakta memurun kolayca anlayabileceği kadar açık bir hata mevcut olduğu

halde idareyi haberdar etmemişse,

yapılan fazla ödemelerin dayanağı olan hukuka aykırı işlemlerin, 60 günlük süreye bağlı

kalınmaksızın her zaman geri alınması mümkün bulunmaktadır. Ancak, bu hukuka

aykırı işlem sebebiyle yapılan fazla, yersiz ve haksız ödemelerin geri

alınmasında genel hükümlere göre zaman aşımı süresinin dikkate alınması

gerekmektedir.

2- Yukarıda belirtilen istisnai haller dışında kalan ve idarenin kendi ihmali

ve bilgi azlığı gibi nedenlerden kaynaklanan idari işlemlere dayanılarak yapılan

fazla ve yersiz ödemelerin ise (Örneğin; bir memura, memurun bilgisi dışında

idarece fazla ve yersiz maaş, ücret, tazminat ... Ödenmesi gibi), ödemenin yapıldığı

tarihten başlamak üzere 60 günlük dava açma süresi içinde geri istenmesi mümkündür.

Bu durumda kamu görevlilerinin herhangi bir tazmin kararıyla karşı karşıya kalmamaları

için, fazla ödenen paraların genel hükümlere göre zaman aşımı süresi içinde

tahsili gerekmektedir."

Dolayısıyla geriye dönük nöbet ücretleri geri istenemez.

Bu konuda tarafınıza zimmet çıkartılarak ücretin geri ödenmesi istenirse idareye vereceğiniz dilekçeyi bilgisayarınıza indirmek için tıklayınız.

Ahmet KANDEMİR


Etiketler; #

İlgili Galeriler
Yorum Ekle
İsim
Yorumunuz onaylanmak üzere yöneticiye iletilmiştir.×
Dikkat! Suç teşkil edecek, yasadışı, tehditkar, rahatsız edici, hakaret ve küfür içeren, aşağılayıcı, küçük düşürücü, kaba, müstehcen, ahlaka aykırı, kişilik haklarına zarar verici ya da benzeri niteliklerde içeriklerden doğan her türlü mali, hukuki, cezai, idari sorumluluk içeriği gönderen Üye/Üyeler’e aittir.